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全員參與激發社會治理內生動力 武漢經開區創新市域社會治理賦能高質量發展
時間:2022-11-28 發布:湖北法制網

紅白相間“聯排別墅”整齊排列,房前屋后果木蔬菜長勢喜人,居民之家、文化長廊、農家書屋坐落其間……走進武漢經濟技術開發區東荊街鄖陽村,《法治日報》記者遇見一片動人秋色。

  12年前,為支持南水北調工程,湖北省十堰市鄖縣(現為鄖陽區)柳陂鎮易家埡子村276戶村民搬遷至此,組建起武漢“最年輕”的村。

  “今天的美好生活是我們抓黨建、抓發展,一點點抓出來的。”鄖陽村黨支部書記王子軍說,村里出臺“村規民約”,實施“紅黑榜”,引導村民改變陋習;村“兩委”發動村民挖溝修路、栽樹種草……

  鄖陽村的美麗“蝶變”,是武漢經開區推進市域社會治理現代化結出的碩果。

 “我們以構建‘縱向到底、橫向到邊、共建共治共享’的城鄉社會治理體系為目標,動員各方力量參與市域社會治理,為中國車谷建設發展創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。”武漢經開區有關負責人說。

部門聯動

距武漢經開區政務服務中心百余米處,有幢別致的二層紅色小樓,匯聚多部門辦公,這是武漢經開區推進市域社會治理現代化的“中樞神經”——區綜治中心。

  去年8月,武漢經開區沌陽街某小區一名保安意外身亡,公安機關依法出具告知書,認定排除刑事案件。

  彼時武漢經開區出現輸入性疫情,各種問題交織,令街道及各部門犯了難。

  怎么辦?

  “區綜治中心及時干預,啟動研判機制,協調沌陽街、區住建局、區公安分局等有關單位及企業,對該事故進行全面勘查,同時通過專業的心理服務公司對家屬進行心理疏導,避免矛盾進一步激化。”武漢經開區綜治中心負責人介紹,通過行政調解、人民調解有效銜接,物業公司和家屬最終簽訂調解協議書。

  武漢經開區將三級綜治中心建設作為推進市域社會治理現代化的重要抓手,著力打造“1+6+N”智慧綜治體系——

  以信息化建設為支撐,以公共法律服務中心、矛盾糾紛化解中心、網格化服務管理中心等建設為載體,整合優化政法、信訪、民政、住建、衛健、社保等職能部門力量,全面打造智慧治理新模式。

  今年以來,武漢經開區綜治中心接待信訪群眾780批次4036人次,辦結率100%;受理法律援助案件880件,提供法律咨詢1846人次;組織排查矛盾糾紛2246起,化解2188起,化解率達97.4%。

社會協同

戀愛數年,為男友花了二三十萬元,卻“被分手”,武漢經開區某企業員工小柔意欲輕生。在該區職工心理輔導中心心理咨詢師幫助下,小柔重燃生活希望。

  武漢經開區企業云集,2021年以來,該區以職工心理輔導中心為“龍頭”,在重點園區、企業、街道建設50家“職工心靈加油站”。

  “我們作為一家工業化的食品制造企業,員工常態化倒班,工作和生活壓力比較大。”武漢某食品公司工會主席鄭琴說,通過成立心靈加油站、聘請心理咨詢師,增強員工的獲得感、幸福感、安全感,企業最終受益。

  近年來,武漢經開區切實發揮心理疏導和心理干預的作用,不斷拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道。

  走進武漢經開區信訪接待服務中心,一個心理咨詢窗口格外醒目。

  2020年6月,武漢經開區信訪局采取政府購買服務方式,正式引入心理咨詢師到區信訪接待中心坐班,為信訪群眾和信訪干部免費提供心理咨詢服務。

  “我們傾聽信訪人的真實訴求,引導他們發出自己的負面情緒;同時,對信訪工作人員開展不同模式的心理干預,幫助他們緩解工作、生活壓力。”在中心工作兩年多的心理咨詢師諶小晴說。

群眾參與

在武漢經開區沌陽街全力南社區,一張社區物業便民志愿維修流程圖吸引了記者的注意。“職工只需掃描上面的二維碼登記,簡單問題維修人員可免費上門維修。”全力南社區黨支部書記王思思說。

  全力南社區是典型的職工型社區,宿舍物品損壞后不能得到及時維修,給職工的日常生活帶來極大不便。社區黨支部聯合物業公司,成立“巧匠”志愿維修服務隊,設計報修小程序,以線上點單、線下派單的服務模式,解決居民維修難問題。

  近年來,全力南社區推行網格綜合化服務管理機制,不斷推動企業、物業服務融入基層社會治理,形成共管合力。廣泛發動全民參與社會治理,已成為武漢經開區推進市域社會治理現代化的一大“利器”。

  武漢經開區軍山街龍湖社區城市書房里,社區志愿者劉艷梅正清理書架、整理書籍,只見書房窗明幾凈,地面一塵不染,書籍擺放整齊。

  城市書房是龍湖社區居民共建、共治、共享的一個縮影。在這個“村改居”社區,有20多個這樣的架空層眾享空間,都由社區志愿者、居民群眾維護、管理。

  “我們利用架空層的小空間,寫好‘社區治理’這篇大文章。”龍湖社區黨委副書記張巍說,社區在架空層內組織開展政策宣傳、法治講座、健康義診等多形式的志愿服務活動,發動居民參與到社區事務管理中,不斷激發美好環境與幸福生活共同締造的內生動力。(來源:法治日報)